危機における市議会の対応

2020年3月17日[カテゴリ:コラム, 危機管理

西宮市で1人目の感染者が確認された翌日3月2日に、西宮市議会BCP(業務継続計画)に基づいて、「西宮市議会災害対策支援本部」が設置されて以来、正副議長及び議会運営委員会の正副委員長、各会派の代表者1名が構成員となった役員会議が3日~13日の平日に毎朝開催され、対応が協議されてきました。

会議は議事録なし、非公開で実施されているため、本部長である議長が市からの提供情報や会議の内容をまとめ、土日は、市からの報告事項をまとめ、本部員である役員以外の議員に対して報告書をメールで送ってくれることで情報を共有してきました。

そして、各々の議員もまた、市民の皆様に情報を提供するとともに、ご意見・要望が寄せられれば役員会議を通じて市に伝えてきました。

その役員会議の定例的な開催は、16日の朝の会議でいったん終了となります。

なお、以下のコピーに表記されている「新型コロナウイルス感染症対策本部会議」とは、市長をはじめとする市幹部職員で構成された会議です。議員は構成員に入っていません。

今後、非常時の市議会の役割、対策支援本部のあり方について、検証が必要ですが、今はまだ、感染拡大防止と重症化防止の対策が優先です。

以下、今後の市議会の動きです。

======報告(16日(月)18時)のコピー======

西宮市議会災害対策支援本部本部長報告(第20報)

◆皆さんへのお願い
1.今後の進め方について
西宮市議会支援対策本部役員会は、緊急事態がない限り開催しません。

「支援本部役員会議」を臨時で開催する基準については、以下の4点とします。
① 本庁市職員の感染が分かった時、
② 議員の感染が分かった時、
③ その他市長からの依頼があった時、
④ 議会からの要望などを協議する必要がある時

2.本部長報告について
第20報をもって 当面休止いたします。
当局開催の本部会議の報告は、本部会議事務局(防災危機管理局)から 全議員に直接送付されます。
報告書は、次の2種類です、
「 新型コロナウイルス感染症への対応について(報告 」、「 対策本部会議資料(抜粋) 」。

3.議員からの 要望・意見・質問について
今まで本部長が取りまとめていましたが、本日(16日)より議会事務局総務課が担当することとしました。 毎日午後5時をめどに集約し、対策本部とメールでの交換となります。

4.議会からの要望・意見・質問について
本部長の指示で、臨時の支援本部役員会を開催して協議し、議会として要望することが適切とされるものについては、議会事務局総務課から当局にメールで送付します。

5.上記3、4について、対策本部より回答のあったものは、本部長名で議会事務局総務課からメールで全議員あてに配信します。

======ここまでが、報告(16日(月)18時)のコピー======

続いて、15日(日)の報告です。
詳細は不明ですが、情報発信のあり方について協議しているとのことです。
感染が拡大してしまう前に、積極的な情報開示をすべきです。

======報告(15日(日)18時)=======

西宮市議会災害対策支援本部本部長報告(第19報)

本日17時に開催された「第23回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(以下 対策本部会議)という)」他の内容について報告いたします。

1.PCR検査について
3月15日は3件。すべて陰性。16日は、1件程度の予定。

2.相談窓口について
☆新型コロナウイルス感染症に関する医療的な相談
3月13日74件、3月14日28件、3月15日(16:00現在)27件
☆新型コロナウイルス感染症に関する一般的な相談
3月13日46件、3月14日28件、3月15日(16:00現在)15件
電話受付体制の今後について協議

3.児童・生徒対応について
特になし

4.経済対策について
特になし

5.広報関係について
情報発信の在り方について協議

======ここまでが、報告(15日(日)18時)のコピー=======

続いて、14日(土)の市の動きです。

5の項目の中で、「患者情報の公表について、議会からの意見も踏まえ、市民に余計な不安を与えないよう公表する範囲の検討を行う。」とあります。何度も書きますが、感染の拡大を抑制するためには、市民一人一人の自衛、意識の向上が欠かせず、そのためには、正しい情報の共有が不可欠です。迅速に積極的な情報開示の方針を決定してもらいたいと思っています。

======報告(3月14日(土)18時30分)のコピー======

西宮市議会災害対策支援本部本部長報告(第18報)

本日17時に開催された「第22回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(以下 対策本部会議という)」他の内容について報告いたします。

1.PCR検査について
3月14日は6件。すべて陰性。15日は、2件程度の予定。

2.相談窓口について
☆新型コロナウイルス感染症に関する医療的な相談
3月12日50件、3月13日74件
☆新型コロナウイルス感染症に関する一般的な相談
3月12日40件、3月13日46件、3月14日(16:00現在)24件
☆経営に関する相談
3月12日13件、3月13日29件

3.児童・生徒対応について
特になし

4.経済対策について
特になし

5.広報関係について
患者情報の公表について、議会からの意見も踏まえ、市民に余計な不安を与えないよう公表する範囲の検討を行う。

6.その他
議員から提出されている要望については、各局へ連絡し、対処を指示した。

======ここまでが、報告(3月14日(土)18時30分)のコピー======

引き続き、情報やご意見がありましたら、お寄せください。

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