市の緊張感の欠如ー特別定額給付金の支給事務

2020年4月28日[カテゴリ:コラム, 危機管理

刻一刻と状況が変化するなかで、このコラムでの情報発信が追い付いていませんが、地道に続けたいと思います。

昨日27日(月)は、西宮市議会災害対策支援本部役員会議が開かれ、市から新たな補正予算の内容が発表されました。主に国や県の制度に伴うものです。

補正予算の総額は、500億9526万8000円となるそうです。
内訳は、
・特別定額給付金:492億1400万円
・子育て世代への臨時特別給付金:5億7125万7千円
・住宅確保給付金の対象拡大:9587万6千円
・休業要請事業者経営継続支援金:1億8711万円
・休館公共施設の還付金:2703万5千円

です。
まだ、国会の議論中ですが、確定し次第、一刻も早く市民の皆様に給付金等がお届けできるよう、臨時議会は開かず、市長による専決処分によって予算執行されるとのことでした。それでも。。。

全員に10万円が配られる特別定額給付金の支給でも、5月末の支給すら厳しい との市の担当からの説明がありました。

子育て世代への臨時給付金に至っては6月下旬になる見込みとのこと。。。

遅い!

役員会議での市の担当の説明では、コールセンターとか、システム改修とか、契約が結べないとか、うんぬんかんぬん。

私は、実務を知っているわけではないので、何の作業にそんなに時間がかかるのか分かりません。

①案内の発送作業に時間がかかるのか。
②郵送で返信のあった文書の処理に時間がかかるのか。
③振込手続きの作業に時間がかかるのか。

千葉県市川市(人口約49万人、西宮市とほほ同じ規模)では、すでに受付を始めているとのことです。
国の資金が間に合わないなら、市が立て替えるという意気込みだそうです。
それに対して。。。

西宮市に対しては以前から指摘していますが、できない理由をあげるのではなく、できる方法を考えて欲しい。

市の職員も非正規の方を入れれば、他の自治体と比較して少ないわけではありません。
公共施設も、備品も、ケチって他の自治体より少ないわけではありません。
人も場所も物も十分揃っています。
あとは、やる気だけ。

もっている資源を全て使って、1日でも早く、市民の皆さんに届ける方法を考えるべきです。

閣議決定が20日。あれから1週間。
市長のリーダーシップが問われます。もっと、やる気を見せて欲しい。

昨日の役員会議で指摘をしてくれたのは、うちの会派の幹事長だけでした。
もっとみんなで強く訴えて欲しかった。具体的な課題を明らかにして欲しかった。
後日文書で求めるとかどっちでもいいから、その場で強く対応の改善の言質を取るべきだったと思います。
市議会を代表して開いてくれている役員会議のさらなる追及を期待したいと思います。

市の緊張感の欠如は、先週の動きに表れています。
先週4月20日(月)~26日(日)に届きました市の会議の報告をまとめて掲載します。

まず、26日(日)午後に発表されましたが、ついに、市立中央病院職員の感染が確認されました。

=====市からの報告(4月26日(日)16時)=====
1.第63回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(4月26日(日)12時~)
本日(4/26)の検査では2 件の陽性が判明した。→ 内1件については市立中央病院職員(看護師)
・電話相談件数
昨日の医療相談は114 件。
昨日の一般相談は78 件
・一般相談の4月17日~25日の相談区分ごとの件数の推移は別紙のとおり
・本日、市立中央病院職員の感染が確認されたため、急遽記者発表をすることにした。
・4月27日の市議会災害対策支援本部役員会での報告資料を精査した。
=====ここまでが、4月26日(日)の市からの報告=====

=====市からの報告(4月25日(土)16時)=====
1.第62回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(4月25日(土)12時~)
・ 本日(4/25)の検査では4件の陽性が判明した。
・ 電話相談件数
昨日の医療相談は129件。
昨日の一般相談は142件。
・ 4月24日の兵庫県知事の会見の内容について情報共有を行った。
詳細は別紙
(↑クリックするとPDFファイルが開きます。市から送られてきた資料は容量が大きいため抜粋しました。詳細は兵庫県のホームページでご確認ください。)
・市長会見を4月28日に行う。主な内容は、現在の感染状況やGW期間中の外出自粛、経済対策等について。
・ 本日(4/25)、市内公園(68 ヶ所)の防災スピーカーで密集密接を避ける旨の啓発放送を行った。(緊急事態宣言期間中、毎日10 時と15 時に放送予定。)
4月27日の市議会災害対策本部役員会での報告内容(補正予算等)について協議した。

=====市からの報告(4月25日(土)16時)=====

集会施設等の休館期間を5月31日まで延長されることが決定しました。
様々な対応が必要となる学校よりも早く、集会施設等の休館を決定した理由がよく分かりません。
集会施設を5月31日まで休館にするのであれば、学校も休校せざるを得ないと考えるのが普通かと思います。

また、先日のコラム(←クリックすると4月15日コラム「緊急事態宣言下における市の対応」がご覧頂けます)で掲載しましたが、窓口の滞留緩和策について検討されました。

=====市からの報告(4月24日(金)21時)=====
1.第61回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(4月24日(金)17時~)
・昨日(4/23)の検査では1件の陽性。本日(4/24)の検査では2件の陽性が判明した。
・ 電話相談件数
昨日の医療相談は117件。本日は15時現在で98件。
昨日の一般相談は129件(詳細は別紙)。本日は15時現在で97件。
融資等相談件数は別紙のとおりであった。
・巡回広報はこの週末と引き続き来週29日から5月10日まで毎日行う。
・市内公園(68ヶ所)の防災スピーカーで4月25日から毎日、10時と15時に密集密接を避ける旨の啓発放送を行う。
・本日、主な公園(30ヶ所)に密接密集を避ける旨の看板を設置した。
来週からの市民課窓口の滞留緩和策等について議論した。
→順番待ち状況をスマホで確認できるQRコードを設置。

正面玄関前に臨時待合室を設置する事などを検討した。
集会施設等の休館期間を5月31日まで延長する事を検討した。〈決定〉
=====ここまでが、4月24日(金)の市からの報告=====

23日(木)は会議がなかったとのことでした。

=====市からの報告(4月22日(水)21時30分)=====
1.第60回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(4月22日(水)17時~)
・本日(4/22)の検査では1件の陽性が判明した。
・電話相談件数
昨日の健康医療相談は96件。本日は15時現在で65件。
昨日の一般電話相談は167件(詳細は別紙)。本日は15時現在で94件。
昨日の融資等相談件数は44件。セーフティネット等認定数は20件であった。
・児童向けの余暇支援サイト「みやたんとあそぼう!」を開設。
→各課へコンテンツ充実の協力依頼をした。
・広報車による巡回で気付いた点等を巡回ブロック単位で報告した。
・市民の来庁来所を抑止するための窓口業務等の工夫について議論した。
・緊急事態宣言発令を踏まえた事務事業の取り扱い方針について確認した。
・大型連休を前に、職員に対し外出自粛を徹底するための通知について検討した。
寄付を希望される市内企業等との橋渡しをするために、必要物資に関する情報提供を各課に依頼した。
・今後のあらゆる状況の変化にも対応していけるよう、各局で選択肢を想定し、業務の進め方を検討する事を確認した。
=====ここまでが、4月22日(水)の市の報告=====

21日(火)は会議がなかったとのことでした。

一昨日26日(日)のコラムで掲載しましたが、20日(月)の会議で、雨合羽の寄付を呼び掛けることについて検討してから実際に呼びかけるまで1週間かかったことになります。その間に、市が作成された文書はこちらです。

現場の状況が分からないだけに、私は非常に不安を感じています。

市は、しきりに外出自粛を呼び掛けていますが、必要な情報開示もせず、大胆な施策を打つわけでもなく、スピード感にも欠ける市の対応からは、危機感が全く伝わってきません。

できるだけ他人との接触をしないように言われ、こうしてコラムに書くことしかできない自分にもイライラしますが、今はとにかく、自分にできることを考えて動くようにします。

=====市からの報告(4月20日(月)20時45分)=====

1.第59回新型コロナウイルス感染症対策本部会議(4月20日(月)17時~)
・本日(4/20)の検査では2件の陽性が判明した。
・電話相談件数
健康医療相談が19日は97件。本日は16時現在で97件。
一般電話相談が19 日は69件。本日は16時現在で144件。
休業要請に関わる通報<休業していない等>などがあった。
・緊急告知ラジオによる外出自粛の広報をこの土日も実施する。(25日・26日の9時と17時)
・広報車による市内巡回をこの週末(24日~26日)も実施する。
・啓発用ポスターについて、ゴールデンウイーク中の外出自粛を強調したVer(黄色)を作成した。従来のポスター(赤色)と併用して啓発に努める。
・庁内放送による市民や職員向けの啓発放送を市長が行う予定。23 日より一日一回(13時15分)放送する。
医療現場等で使用する防護服の代用品として、雨合羽の寄付を呼び掛ける事について検討した。

=====ここまでが、4月20日(月)の報告=====

これより以前の市の動きについては、こちらのコラム(←クリックするとご覧いただけます。)に掲載しています。

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