2020年5月26日［カテゴリ：学校教育］

インターハイの中止、夏の高校野球大会の中止など、子供たちにとって一生に一度しか挑戦できない貴重な機会が奪われていっています。
西宮市でも、すでに貴重な学習の機会である行事を中止にすることが決定されています。
まだ油断はできないと言われるものの、一定の収束を実現したなかで、もう一度できる方法を考え直してあげて欲しいというのが本音です。
しかし、普段の教育活動の感染防止対策と授業時間の確保もままならない中で、それ以外の行事の感染防止対策まで手が回らないというのが実情かと推察されますし、工夫で乗り切れるレベルではないと思われますので無理は言えません。

中止が決定された教育活動

（中学校連合体育大会については、オリンピック開催予定であったため、会場の都合により昨年中止が決定していました。）

西宮での伝統を積み重ねてきた甲子園球場での「連合体育大会」については、昨年のコラムにも掲載しましたが、個人的にも思い入れのあった教育活動ですから、高校球児にとっての全国高校野球大会中止の重みとは比較になりませんが、小学校連合体育大会中止の決定は非常にショックです。

検討中の教育活動

↑特に中学校3年生にとっては、義務教育最終学年となります。何とか工夫して密にならないよう分散しながらでも実施してあげて頂きたいと思います。

授業時数の確保と学習評価等について

↑いずれも、夏季休業期間の短縮を示唆しています。そして、土曜日の授業については触れられていませんが、市立小・中学校の先生は大半が県費の職員ですから、県の「職員の勤務時間、休暇等に関する条例」で先生方の勤務条件が決められていて、市が勝手に判断することはできないものと推察されます。

なお、文部科学省の学校再開ガイドラインも以下のとおりとなっています。

また、平成25年12月議会の一般質問（←クリックするとご覧頂けます。）で取り上げ、学級崩壊による授業の遅れを取り戻すために、土曜日に補習をしてもらえないかと質問しましたが、「研究する」との答弁があり、それ以降も県との協議がなされた形跡は見られません。

来年から9月入学に変更したら中止された教育活動を取り戻せるのか

4月30日のコラム（←クリックするとご覧頂けます。）でも9月入学の提案がこのタイミングでなされることについて「浅はか」と掲載しましたが、今年度の各学年の子供たちが、上述の中止と決定された教育活動に参加することができるようになるのであれば、この時期に検討することに意義はあると思います。
しかし、先のコラム（←クリックするとご覧頂けます。）でも書いた通り、これまでの文部科学省や教育委員会の対応を鑑みても、また、来年の今頃に新型コロナウイルスが終息している保証もないことから、今年度中止となった行事のやり直しは期待できません。

そして、小学校では、今年度から新しい学習指導要領が全面実施されることになっており、外国語の授業が加わって3年生より上の学年は、授業時数が大幅に増える予定でした。学校では対応を準備していたと思いますが、臨時休業の影響で年間指導計画の見直しを余儀なくされ、特に、5、6年生で教科化された外国語と、プログラミング教育をどのように効率的かつ効果的に教えていくのか、手探りで進めていかなくてはならない状態と推察されます。

また、来年度は中学校で新しい学習指導要領が全面実施となり、アクティブラーニングの実現のため、教科書の分量が増加するそうです。つまり、今の小学校6年生は、新しい小学校学習指導要領の教科書を混乱の中でこなしてから、新しい中学校の環境に慣れていかなければならないことになります。ですので、小学校から中学校へスムーズに接続できるようカリキュラムの修正が不可欠と思われます。

このように、ただでさえ、今年から数年間は教育改革の過渡期になるなかで、9月入学制への変更に伴う学年の区切りの調整や教室不足、施設の待機児童の増加など、新たに対策を講じなければならないような課題をわざわざ増やすべきではありません。

学びの保障、学習時間を確保するためには、入学制度を半年延ばすのではなく、小学校から高等学校までの各学年を通して、例えば全国一斉にカリキュラムを半年程度ずらして、2年～4年程度かけて臨時休業前に想定していたカリキュラムに戻していくなど、子供たちが力をつけられる行程を示して周知を図り、学校現場が対応できる環境をつくることに文部科学省には専念してもらいたいと私は考えています。

学習指導要領のカリキュラムや市立学校の年間指導計画の見直しについても、調査を進めなければなりません。